>——侯赛因国王，特别是阿萨德总统——大为恼怒。但是，他们必须被看作
是阿拉伯意见一致的构成部分。沙特阿拉伯国王法赫德原先就曾公开宣布，
除非团结在会前得到保证，否则他将不参加在阿尔及尔举行的首脑会议。我
不了解阿拉法特对阿尔及利亚人，并通过他们对其他阿拉伯闷家领导人说了
些什么。他可能威胁，如果舒尔茨被允许在6 月6 日出现在阿尔及尔并讲话，
他将不出席这次首脑会议。没有阿拉法特意味着没有首脑会议；那不是这些
阿拉伯国家政府得以生存的一种形势。在最后时刻作出取消这次首脑会议的
决定，将使他们面临奚落和受辱的新的危险处境。
阿拉法特在这次阿拉伯首脑会议上的全面胜利（和舒尔茨的失败），在
它通过的各项决议得到确认。他们重申对召开一项国际和平会议的承诺，“这
个国际和平会议将有安全理事会五个常任理事国和在这一地区冲突的所有各
方包括巴解组织——巴勒斯坦人民的唯一合法代表——参加，它处在平等的
地位，拥有像其他各方一样的同等权利。”同时还确认阿拉伯国家对巴勒斯
坦国这种形式的巴勒斯坦自决权的承诺。阿拉法特得到了几乎他所需要的一
切，包括继续进行在被占领上上这场起义的上亿美元的保证。确实，他事实
上没有得到如他所希望的那么多的钱——他必须解决一笔立刻要付清的款项
1，28 万美元和承诺每月大约4000 万美元的经常费用。但是，他也准备承认
这一现实，即使是海湾国家，相对地说，由于石油价格的下跌趋势正面临着
困难时期。（阿拉法特本人估计，巴解组织每天要花去300 万美元，以维持
公民的不服从运动，这将成为这场起义的第二阶段。）
值得指出的是，阿拉伯首脑会议关于国际会议进行谈判的决议，在一个
重要方面，不如阿拉法特早在1986 年准备以巴解组织名义作出的声明那么明
确。1988 年在阿尔及尔，如同我们在上面曾经看到的那样，阿拉伯国家讲到
的谈判包括“在这一地区冲突的所有各方”。按照明显的含义“所有”各方
包括以色列，但是没有提以色列的名字。如前所述，作为对美国承认巴解组
织的回报，阿拉法特准备发表一个和所有各方“包括以色列政府”谈判的声
朋。这里无疑是更多的证实，阿拉法特将是第一个跨越巴解组织和其他阿拉
伯国家红线的人——要是有美国人，或者最好还有以色列人，准备做同样事
情来酬谢阿拉法特就好。。像联合国242 号决议所要求的那样以承认巴勒斯
坦的自决权来换取巴解组织时以色列的承认。
在阿拉伯首脑会议之后不久，我和哈尼通了电话。我说，“我想你很高
兴。”
他轻声笑笑并说，“就这一次以色列算是弄对了。”
我问他讲的是什么意思。
他说：“我在看一份以色列的报纸，让我给你念念标题。它说：
‘扔石头的孩子们已经使阿拉法特成为这次首脑会议的新娘。’”
我说，美国人如果对待和平的态度是认真的，将不得不接受巴解组织作
为谈判的一方。我认为，时机正在到来，一定要到来的。我问哈尼，他是否
是乐观的。”
他答道，“只要我们活着，我是乐观的。”
“你的意思是假如以色列人不杀死阿拉法特。”
“如果他们不杀死我们两人。”阿拉法特的首席顾问继续说，有人已经
警告他，他必须将这件事严肃对待，对他来说去西欧旅行已不再是安全的了。
（警告哈尼现在应该把他自己看成是莫萨德黑名单上的人，大概是由西欧情
报机构转达给他的。他们，或者无宁说他们的政治主人，没有兴趣看到在巴
解组织方面谋求和平的人物被消灭。巴解组织的高级人物从这些来源得到此
类警告这不是第一次。）
阿萨德对阿拉法特在阿尔及尔首脑会议上取得的政治胜利的反应是迅速
的和在意料之中的。这位叙利亚领导人，在他回到大马士革时就命令他的将
军们采取一切必要的行动，利用阿布·穆萨和他的巴勒斯坦不同政见者们作
为他们的掩护，消灭巴解组织在沙蒂拉和布加尔—巴拉奈赫难民营的军事存
在。叙利亚在黎巴嫩的主要盟友，什叶派阿迈勒民兵，以前曾有3 年时间包
围了这些难民营。在这8 年中，这两个难民营对那里的平民居民来说变成了
人间的活地狱。那些战争中的幸存者被迫吃老鼠。当被占领土的这场起义开
始时，包围撤除了。阿迈勒的领导人说，他们正在结束包围作为对他们的巴
勒斯坦兄弟们一种团结的表示。但是，这是一种借口用以解释阿迈勒扑灭在
这些难民营里的抵抗精神的失败。当这次包围被撤除时，大多数幸存的和非
武装的难民离开了这些难民营。在阿萨德决定消灭巴解组织在黎巴嫩的军事
存在的一个月之内，防卫力量——忠于阿拉法特的分子——投降并被撤到西
顿。在为夺取这两个难民营所在的阵地的最后一轮战斗中，多数西方记者像
以往一样满足于传播虚构新闻，说这场战斗是在巴勒斯坦的一个派别和另一
个派别之间进行的。这与事实大相径庭。虽然，阿布·穆萨和他的巴勒斯坦
的不同意见者名义上投入了进攻，但是，叙利亚的火力猛烈——从在叙利亚
控制的西贝鲁特的叙利亚战线的后方发射来的——迫使巴解组织的防御战士
投降。。以便生存下来有朝一日在另外的地方继续进行战斗。阿布·穆萨和
他的巴勒斯坦持不同意见者自称赢得了胜利，但是，没有叙利亚军事支持和
利比亚金钱资助，他们一文不值。据阿拉法特和他的高级同事们说，阿布·穆
萨知道，当他对叙利亚人不再有用处时，他们就会杀死他。
当然，阿萨德的策划有比报仇更多的用意。他决定结束巴解组织在贝鲁
特的军事存在是一项战略的组成部分，用以先发制人，制止巴勒斯坦人对美
国—以色列—叙利亚关于如何使黎巴嫩稳定的一项秘密谅解的挑战。美国和
以色列决心继续保持基督教徒掌权——尽管穆斯林是大多数。阿萨德准备对
此同意并且再一次干美国人和以色列人在黎巴嫩干的肮脏勾当，只要美国人
和以色列入允许他在黎巴嫩插手。在以色列这方，它准备让阿萨德在他所控
制的黎巴嫩地区多少于他所想干的事——只要他不越过以色列人为他划下的
红线。巴解组织的一位官员绝妙地概括了阿萨德的虚伪，他说：“当权利亚
说‘是，是，是’的时候，它总是要我们对英国人说‘不，不，不’。”
沙蒂拉和布加尔—巴拉奈赫两个难民营的丢失，总的来说对巴解组织，
特别是对阿拉法特，是一个很大的打击；但是，局势可能更坏。阿萨德正企
图采取进一步行动，在阿拉法特在黎巴嫩的最后一个军事堡垒西顿地区，粉
碎巴解组织。各地的巴勒斯坦人心中有数，他们知道将要发生什么事情——
以色列的空中轰炸削弱难民营和巴解组织的阵地，然后，在一个短暂的但是
装装样子的间隙之后，在叙利亚的猛烈的火力支持下，阿布·穆萨的巴勒斯
坦持不同意见者，发动地面进攻。贯穿叙利亚、美国和以色列的政策制定者
的思维逻辑是不难把握的。在其他前线国家——埃及、约旦和叙利亚——巴
解组织不能建立一种军事存在，除非首先出现政府政策的一种根本的改变，
或者出现政权的更迭。因此，如果巴解组织最终在黎巴嫩被消灭，阿拉法特
就将无法在决斗中依靠军事手段来影响局势，后果是他将在自己的许多人民
中大大地失去信任。阿萨德那时就将处在比以往更好的地位，用一个栖身在
大马上革的傀儡组织来取代阿拉法特的巴解组织，而那些最热衷于把权威的
巴解组织排斥在和平进程之外的国家（美国、以色列、约旦和叙利亚）就可
以在真正的巴解组织和在被占领土的巴勒斯坦人之间打进楔子。那时也许有
可能说服在被占领土的巴勒斯坦人，如他们放弃所坚持的唯有巴解组织代表
他们进行谈判的主张，会大有所得而一无所失。用另一种方式来说。。美国、
以色列、叙利亚和约旦的政策制定者们的希望是，在黎巴嫩反对巴解组织的
最后一次进攻，将抵销阿拉法特在阿尔及尔首脑会议上曾经取得的成果。如
果这个目的达到了，舒尔茨可促使以色列人认真对待以土地换取和平的谈
判，而不会激怒在美国的犹太人院外活动集团——因为他将不要求以色列去
和巴解组织打交道，或者承认巴勒斯坦的自决权。
这是些危急的日子。阿拉法特和巴解组织代表的所有东西，再次受到威
胁。
但是，在黎巴嫩反对巴解组织的这场最后进攻没有实现。当阿萨德和他
的巴勒斯坦代理人正为此进行准备的时候，阿拉法特和他领导机构的同事们
向其他阿拉伯国家领导人送去了一个悄悄的但是戏剧性的信息。如果这项进
攻发生，在西顿难民营里的巴勒斯坦人和他们的巴解组织的防御战士们将誓
死战斗到底。他们别无选择。那将是一场大屠杀。阿拉伯领导人是要用他们
的沉默来鼓励对巴勒斯坦人民的另一次大屠杀，还是他们要说服阿萨德放弃
在黎巴嫩和巴解组织的最后摊牌？对巴解组织这一既是呼救信号又是挑战的
信息的反应是，其他阿拉伯国家领导人确实向阿萨德总统施加了压力。根据
我来自巴解组织方面的消息，即使利比亚的卡扎菲上校这次也在幕后发挥了
一种积极作用。多年来，卡扎菲和阿萨德实际上是这一地区阿拉伯方面的真
正的恐怖首领。在遵循他们结伙的条件下，利比亚出钱资助和叙利亚直接指
挥那些激进的和极端主义的巴勒斯坦的团体。这些团体采用恐怖主义手段来
反对、诋毁和破坏阿拉法特的政治行动和和解政策。从1983 年以来，卡扎菲
就一直在财政上资助阿布·穆萨和法塔赫的持不同意见者。因此，当卡扎菲
说，他将采取他所能使用的一切手段来反对任何想在西顿消灭巴解组织的企
图时，这对他们和他们的叙利亚操纵者必定是一次震动。面对卡扎非的亲阿
拉法特立场和来自多数其他阿拉伯国家领导人的压力，阿萨德断定，这对他
来说不是一个合适的时机，使人看到他正在为美国和以色列干更多的肮脏勾
当。他处于太孤立的危险境地。他和阿拉法特未完成的交易必须等待。
7 月18 日，这位叙利亚总统知道他已经作出了一个正确的决定。这一天
正是伊朗宣布它完全地和无条件地接受安理会598 号决议作为和伊拉克谈判
结束战争的基础。（伊朗的在病中的精神领袖阿亚图拉·霍梅尼说，同意和
他憎恨的敌人、伊拉克总统萨达姆·侯赛因言和就“像在服毒”。）海湾战
争趋于结束，这将使阿拉伯—以色列冲突回到它在中东议事日程上居首位的
恰当的地位，而对所有各方——阿拉伯、以色列和它们各自的同盟者和朋友
来说，其含义实在是深刻的。但是，就在这短时期来说，对此最忧心忡仲的
是阿萨德本人，特别是如果萨达姆·侯赛因从海湾战争中作为遏制阿亚图拉
们的阿拉伯英雄出现。一般来说其他的阿拉伯人，特别是伊拉克人，将不会
饶恕他支持伊朗所作的战争努力。当你再看看这样一个事实，即萨达姆·侯
赛因和阿萨德早在叙利亚成为伊朗的同盟者之前就已经是竞敌和仇人，这就
不难理解为什么这位叙利亚领导人在想到过去的时候，还能看到各种各样的
麻烦。如果他继续扮演这种破坏角色，其他阿拉伯国家在萨达姆·侯赛因的
带领下将转而反对他，这不是说说而已。我的猜想是，阿萨德要避免给自己
找麻烦，就只能像在阿尔及尔首脑会议上所反映的阿拉伯国家一致同意的范
围内进行工作。这就尤其要求和阿拉法特一起工作而不是反对他。（由于美
苏关系的改善，阿萨德得益减少。美国总想把苏联排斥在和平进程之外，叙
利亚总统能够采取玩弄一个超级大国反对另一个超级大国的办法，为他自己
在困境中赢得耍弄花招的特别机会。但是，如同我们曾经看到的那样，他也
被双方所利用。对美国人来说，他的主要作用是遏制巴解组织，并且在通常
的情况下，使阿拉法特的日子尽可能难过。对苏联人来说，他的主要作用是
破坏任何允许以莫斯科为牺牲而使美国得利的和平行动，以换取苏联武器和
外交的支持。随着美苏关系的改善，留给阿萨德的牌少多了。苏联人不再像
他需要他们那样地需要他了，而且，如果他不能去于美国人的肮脏勾当——
因为挑起他的阿拉伯兄弟之间的敌对仇视，其后果他是担当不起的——他对
华盛顿将不再有很多用处了。到10 月，美国助理国务卿墨菲也许已经得出了
这样一个结论。他作了几个月的努力来说服阿萨德做一切需要做的事，把一
个美国挑选的一个总统强加给黎巴嫩来接替阿明·杰马耶勒。阿萨德不能为
他的美国朋友出力。）
当阿拉法特想到阿萨德在伊朗决定和伊拉克谋求和平后的尴尬处境时，
他有理由希望叙利亚对巴解组织生存的威胁已被一劳永逸地得到遏制。但
是，他就要在另外一条也许甚至是更加危险的战线受到挑战。
在7 月底，侯赛因国王宣布他正在切断约旦同以色列占领的西岸在法律
上和行政上的关系。这一地区的13 亿美元的发展计划被停止；西岸议员在
60 个席位中占有一半的下议院被解散了；在约旦人统治——巴勒斯坦人说是
“占领”——这一地区时创建的几千个文职人员职务被废弃。（虽然以色列
通过它的军事占领当局管理西岸，它还愿意让约旦继续对许多公共设施，包
括学校、医院和宗教机构，进行日常的管理。由于这些职务被废除而使这些
人工资和薪水无着，必然增加西岸人的经济困难，除非或者直到巴解组织能
够找到一个代替的办法。）
在侯赛因发表戏剧性的和出乎意料的宣告以后的日子里，其真正的意思
是什么，在各方面都有许多猜测。就“约旦不是巴勒斯坦”这一口号而言，
侯赛因本人说他的作为是出于对巴解组织的尊重，井承认最终建立一个巴勒
斯坦国。“我们尊重巴解组织——这个巴勒斯坦人民的唯一合法代表——的
愿望，脱离我们成为一个独立的国家。”基于这些，看来约旦实际上是在放
弃它对西岸的要求。如果是这样，在原则上这是巴解组织的一项巨大收获。
但是，在这场阿拉伯一以色列冲突中双方的政治行动，不是，几乎从来
不是那么简单的。侯赛因的撤出明显地暗含着一种设想，巴解组织是准备、
愿意并且能够担负起管理和解放以色列占领的西岸的责任的。这种暗含的意
见的附带条件可能是难人的问题——或者阿拉法特和他的在领导机构中的同
事们担心如此。巴解组织不仅已准备好并且愿意接受管理西岸和同所有各方
包括以色列政府，谈判以土地换取和平的挑战。但是，它能够这样做吗？
如同以往一样，问题是以色列不会允许巴解组织在被占领土内或在和平
进程中发挥任何作用。（拉宾很快宣布，以色列决不会允许巴解组织填补由
约旦留下的真空。而以色列的极右派的代表则要求正式吞并西岸。）在这背
景下，侯赛因的作为实际上
是阿拉伯意见一致的构成部分。沙特阿拉伯国王法赫德原先就曾公开宣布，
除非团结在会前得到保证，否则他将不参加在阿尔及尔举行的首脑会议。我
不了解阿拉法特对阿尔及利亚人，并通过他们对其他阿拉伯闷家领导人说了
些什么。他可能威胁，如果舒尔茨被允许在6 月6 日出现在阿尔及尔并讲话，
他将不出席这次首脑会议。没有阿拉法特意味着没有首脑会议；那不是这些
阿拉伯国家政府得以生存的一种形势。在最后时刻作出取消这次首脑会议的
决定，将使他们面临奚落和受辱的新的危险处境。
阿拉法特在这次阿拉伯首脑会议上的全面胜利（和舒尔茨的失败），在
它通过的各项决议得到确认。他们重申对召开一项国际和平会议的承诺，“这
个国际和平会议将有安全理事会五个常任理事国和在这一地区冲突的所有各
方包括巴解组织——巴勒斯坦人民的唯一合法代表——参加，它处在平等的
地位，拥有像其他各方一样的同等权利。”同时还确认阿拉伯国家对巴勒斯
坦国这种形式的巴勒斯坦自决权的承诺。阿拉法特得到了几乎他所需要的一
切，包括继续进行在被占领上上这场起义的上亿美元的保证。确实，他事实
上没有得到如他所希望的那么多的钱——他必须解决一笔立刻要付清的款项
1，28 万美元和承诺每月大约4000 万美元的经常费用。但是，他也准备承认
这一现实，即使是海湾国家，相对地说，由于石油价格的下跌趋势正面临着
困难时期。（阿拉法特本人估计，巴解组织每天要花去300 万美元，以维持
公民的不服从运动，这将成为这场起义的第二阶段。）
值得指出的是，阿拉伯首脑会议关于国际会议进行谈判的决议，在一个
重要方面，不如阿拉法特早在1986 年准备以巴解组织名义作出的声明那么明
确。1988 年在阿尔及尔，如同我们在上面曾经看到的那样，阿拉伯国家讲到
的谈判包括“在这一地区冲突的所有各方”。按照明显的含义“所有”各方
包括以色列，但是没有提以色列的名字。如前所述，作为对美国承认巴解组
织的回报，阿拉法特准备发表一个和所有各方“包括以色列政府”谈判的声
朋。这里无疑是更多的证实，阿拉法特将是第一个跨越巴解组织和其他阿拉
伯国家红线的人——要是有美国人，或者最好还有以色列人，准备做同样事
情来酬谢阿拉法特就好。。像联合国242 号决议所要求的那样以承认巴勒斯
坦的自决权来换取巴解组织时以色列的承认。
在阿拉伯首脑会议之后不久，我和哈尼通了电话。我说，“我想你很高
兴。”
他轻声笑笑并说，“就这一次以色列算是弄对了。”
我问他讲的是什么意思。
他说：“我在看一份以色列的报纸，让我给你念念标题。它说：
‘扔石头的孩子们已经使阿拉法特成为这次首脑会议的新娘。’”
我说，美国人如果对待和平的态度是认真的，将不得不接受巴解组织作
为谈判的一方。我认为，时机正在到来，一定要到来的。我问哈尼，他是否
是乐观的。”
他答道，“只要我们活着，我是乐观的。”
“你的意思是假如以色列人不杀死阿拉法特。”
“如果他们不杀死我们两人。”阿拉法特的首席顾问继续说，有人已经
警告他，他必须将这件事严肃对待，对他来说去西欧旅行已不再是安全的了。
（警告哈尼现在应该把他自己看成是莫萨德黑名单上的人，大概是由西欧情
报机构转达给他的。他们，或者无宁说他们的政治主人，没有兴趣看到在巴
解组织方面谋求和平的人物被消灭。巴解组织的高级人物从这些来源得到此
类警告这不是第一次。）
阿萨德对阿拉法特在阿尔及尔首脑会议上取得的政治胜利的反应是迅速
的和在意料之中的。这位叙利亚领导人，在他回到大马士革时就命令他的将
军们采取一切必要的行动，利用阿布·穆萨和他的巴勒斯坦不同政见者们作
为他们的掩护，消灭巴解组织在沙蒂拉和布加尔—巴拉奈赫难民营的军事存
在。叙利亚在黎巴嫩的主要盟友，什叶派阿迈勒民兵，以前曾有3 年时间包
围了这些难民营。在这8 年中，这两个难民营对那里的平民居民来说变成了
人间的活地狱。那些战争中的幸存者被迫吃老鼠。当被占领土的这场起义开
始时，包围撤除了。阿迈勒的领导人说，他们正在结束包围作为对他们的巴
勒斯坦兄弟们一种团结的表示。但是，这是一种借口用以解释阿迈勒扑灭在
这些难民营里的抵抗精神的失败。当这次包围被撤除时，大多数幸存的和非
武装的难民离开了这些难民营。在阿萨德决定消灭巴解组织在黎巴嫩的军事
存在的一个月之内，防卫力量——忠于阿拉法特的分子——投降并被撤到西
顿。在为夺取这两个难民营所在的阵地的最后一轮战斗中，多数西方记者像
以往一样满足于传播虚构新闻，说这场战斗是在巴勒斯坦的一个派别和另一
个派别之间进行的。这与事实大相径庭。虽然，阿布·穆萨和他的巴勒斯坦
的不同意见者名义上投入了进攻，但是，叙利亚的火力猛烈——从在叙利亚
控制的西贝鲁特的叙利亚战线的后方发射来的——迫使巴解组织的防御战士
投降。。以便生存下来有朝一日在另外的地方继续进行战斗。阿布·穆萨和
他的巴勒斯坦持不同意见者自称赢得了胜利，但是，没有叙利亚军事支持和
利比亚金钱资助，他们一文不值。据阿拉法特和他的高级同事们说，阿布·穆
萨知道，当他对叙利亚人不再有用处时，他们就会杀死他。
当然，阿萨德的策划有比报仇更多的用意。他决定结束巴解组织在贝鲁
特的军事存在是一项战略的组成部分，用以先发制人，制止巴勒斯坦人对美
国—以色列—叙利亚关于如何使黎巴嫩稳定的一项秘密谅解的挑战。美国和
以色列决心继续保持基督教徒掌权——尽管穆斯林是大多数。阿萨德准备对
此同意并且再一次干美国人和以色列人在黎巴嫩干的肮脏勾当，只要美国人
和以色列入允许他在黎巴嫩插手。在以色列这方，它准备让阿萨德在他所控
制的黎巴嫩地区多少于他所想干的事——只要他不越过以色列人为他划下的
红线。巴解组织的一位官员绝妙地概括了阿萨德的虚伪，他说：“当权利亚
说‘是，是，是’的时候，它总是要我们对英国人说‘不，不，不’。”
沙蒂拉和布加尔—巴拉奈赫两个难民营的丢失，总的来说对巴解组织，
特别是对阿拉法特，是一个很大的打击；但是，局势可能更坏。阿萨德正企
图采取进一步行动，在阿拉法特在黎巴嫩的最后一个军事堡垒西顿地区，粉
碎巴解组织。各地的巴勒斯坦人心中有数，他们知道将要发生什么事情——
以色列的空中轰炸削弱难民营和巴解组织的阵地，然后，在一个短暂的但是
装装样子的间隙之后，在叙利亚的猛烈的火力支持下，阿布·穆萨的巴勒斯
坦持不同意见者，发动地面进攻。贯穿叙利亚、美国和以色列的政策制定者
的思维逻辑是不难把握的。在其他前线国家——埃及、约旦和叙利亚——巴
解组织不能建立一种军事存在，除非首先出现政府政策的一种根本的改变，
或者出现政权的更迭。因此，如果巴解组织最终在黎巴嫩被消灭，阿拉法特
就将无法在决斗中依靠军事手段来影响局势，后果是他将在自己的许多人民
中大大地失去信任。阿萨德那时就将处在比以往更好的地位，用一个栖身在
大马上革的傀儡组织来取代阿拉法特的巴解组织，而那些最热衷于把权威的
巴解组织排斥在和平进程之外的国家（美国、以色列、约旦和叙利亚）就可
以在真正的巴解组织和在被占领土的巴勒斯坦人之间打进楔子。那时也许有
可能说服在被占领土的巴勒斯坦人，如他们放弃所坚持的唯有巴解组织代表
他们进行谈判的主张，会大有所得而一无所失。用另一种方式来说。。美国、
以色列、叙利亚和约旦的政策制定者们的希望是，在黎巴嫩反对巴解组织的
最后一次进攻，将抵销阿拉法特在阿尔及尔首脑会议上曾经取得的成果。如
果这个目的达到了，舒尔茨可促使以色列人认真对待以土地换取和平的谈
判，而不会激怒在美国的犹太人院外活动集团——因为他将不要求以色列去
和巴解组织打交道，或者承认巴勒斯坦的自决权。
这是些危急的日子。阿拉法特和巴解组织代表的所有东西，再次受到威
胁。
但是，在黎巴嫩反对巴解组织的这场最后进攻没有实现。当阿萨德和他
的巴勒斯坦代理人正为此进行准备的时候，阿拉法特和他领导机构的同事们
向其他阿拉伯国家领导人送去了一个悄悄的但是戏剧性的信息。如果这项进
攻发生，在西顿难民营里的巴勒斯坦人和他们的巴解组织的防御战士们将誓
死战斗到底。他们别无选择。那将是一场大屠杀。阿拉伯领导人是要用他们
的沉默来鼓励对巴勒斯坦人民的另一次大屠杀，还是他们要说服阿萨德放弃
在黎巴嫩和巴解组织的最后摊牌？对巴解组织这一既是呼救信号又是挑战的
信息的反应是，其他阿拉伯国家领导人确实向阿萨德总统施加了压力。根据
我来自巴解组织方面的消息，即使利比亚的卡扎菲上校这次也在幕后发挥了
一种积极作用。多年来，卡扎菲和阿萨德实际上是这一地区阿拉伯方面的真
正的恐怖首领。在遵循他们结伙的条件下，利比亚出钱资助和叙利亚直接指
挥那些激进的和极端主义的巴勒斯坦的团体。这些团体采用恐怖主义手段来
反对、诋毁和破坏阿拉法特的政治行动和和解政策。从1983 年以来，卡扎菲
就一直在财政上资助阿布·穆萨和法塔赫的持不同意见者。因此，当卡扎菲
说，他将采取他所能使用的一切手段来反对任何想在西顿消灭巴解组织的企
图时，这对他们和他们的叙利亚操纵者必定是一次震动。面对卡扎非的亲阿
拉法特立场和来自多数其他阿拉伯国家领导人的压力，阿萨德断定，这对他
来说不是一个合适的时机，使人看到他正在为美国和以色列干更多的肮脏勾
当。他处于太孤立的危险境地。他和阿拉法特未完成的交易必须等待。
7 月18 日，这位叙利亚总统知道他已经作出了一个正确的决定。这一天
正是伊朗宣布它完全地和无条件地接受安理会598 号决议作为和伊拉克谈判
结束战争的基础。（伊朗的在病中的精神领袖阿亚图拉·霍梅尼说，同意和
他憎恨的敌人、伊拉克总统萨达姆·侯赛因言和就“像在服毒”。）海湾战
争趋于结束，这将使阿拉伯—以色列冲突回到它在中东议事日程上居首位的
恰当的地位，而对所有各方——阿拉伯、以色列和它们各自的同盟者和朋友
来说，其含义实在是深刻的。但是，就在这短时期来说，对此最忧心忡仲的
是阿萨德本人，特别是如果萨达姆·侯赛因从海湾战争中作为遏制阿亚图拉
们的阿拉伯英雄出现。一般来说其他的阿拉伯人，特别是伊拉克人，将不会
饶恕他支持伊朗所作的战争努力。当你再看看这样一个事实，即萨达姆·侯
赛因和阿萨德早在叙利亚成为伊朗的同盟者之前就已经是竞敌和仇人，这就
不难理解为什么这位叙利亚领导人在想到过去的时候，还能看到各种各样的
麻烦。如果他继续扮演这种破坏角色，其他阿拉伯国家在萨达姆·侯赛因的
带领下将转而反对他，这不是说说而已。我的猜想是，阿萨德要避免给自己
找麻烦，就只能像在阿尔及尔首脑会议上所反映的阿拉伯国家一致同意的范
围内进行工作。这就尤其要求和阿拉法特一起工作而不是反对他。（由于美
苏关系的改善，阿萨德得益减少。美国总想把苏联排斥在和平进程之外，叙
利亚总统能够采取玩弄一个超级大国反对另一个超级大国的办法，为他自己
在困境中赢得耍弄花招的特别机会。但是，如同我们曾经看到的那样，他也
被双方所利用。对美国人来说，他的主要作用是遏制巴解组织，并且在通常
的情况下，使阿拉法特的日子尽可能难过。对苏联人来说，他的主要作用是
破坏任何允许以莫斯科为牺牲而使美国得利的和平行动，以换取苏联武器和
外交的支持。随着美苏关系的改善，留给阿萨德的牌少多了。苏联人不再像
他需要他们那样地需要他了，而且，如果他不能去于美国人的肮脏勾当——
因为挑起他的阿拉伯兄弟之间的敌对仇视，其后果他是担当不起的——他对
华盛顿将不再有很多用处了。到10 月，美国助理国务卿墨菲也许已经得出了
这样一个结论。他作了几个月的努力来说服阿萨德做一切需要做的事，把一
个美国挑选的一个总统强加给黎巴嫩来接替阿明·杰马耶勒。阿萨德不能为
他的美国朋友出力。）
当阿拉法特想到阿萨德在伊朗决定和伊拉克谋求和平后的尴尬处境时，
他有理由希望叙利亚对巴解组织生存的威胁已被一劳永逸地得到遏制。但
是，他就要在另外一条也许甚至是更加危险的战线受到挑战。
在7 月底，侯赛因国王宣布他正在切断约旦同以色列占领的西岸在法律
上和行政上的关系。这一地区的13 亿美元的发展计划被停止；西岸议员在
60 个席位中占有一半的下议院被解散了；在约旦人统治——巴勒斯坦人说是
“占领”——这一地区时创建的几千个文职人员职务被废弃。（虽然以色列
通过它的军事占领当局管理西岸，它还愿意让约旦继续对许多公共设施，包
括学校、医院和宗教机构，进行日常的管理。由于这些职务被废除而使这些
人工资和薪水无着，必然增加西岸人的经济困难，除非或者直到巴解组织能
够找到一个代替的办法。）
在侯赛因发表戏剧性的和出乎意料的宣告以后的日子里，其真正的意思
是什么，在各方面都有许多猜测。就“约旦不是巴勒斯坦”这一口号而言，
侯赛因本人说他的作为是出于对巴解组织的尊重，井承认最终建立一个巴勒
斯坦国。“我们尊重巴解组织——这个巴勒斯坦人民的唯一合法代表——的
愿望，脱离我们成为一个独立的国家。”基于这些，看来约旦实际上是在放
弃它对西岸的要求。如果是这样，在原则上这是巴解组织的一项巨大收获。
但是，在这场阿拉伯一以色列冲突中双方的政治行动，不是，几乎从来
不是那么简单的。侯赛因的撤出明显地暗含着一种设想，巴解组织是准备、
愿意并且能够担负起管理和解放以色列占领的西岸的责任的。这种暗含的意
见的附带条件可能是难人的问题——或者阿拉法特和他的在领导机构中的同
事们担心如此。巴解组织不仅已准备好并且愿意接受管理西岸和同所有各方
包括以色列政府，谈判以土地换取和平的挑战。但是，它能够这样做吗？
如同以往一样，问题是以色列不会允许巴解组织在被占领土内或在和平
进程中发挥任何作用。（拉宾很快宣布，以色列决不会允许巴解组织填补由
约旦留下的真空。而以色列的极右派的代表则要求正式吞并西岸。）在这背
景下，侯赛因的作为实际上